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佛山市南海區(qū)全鋁家居行業(yè)協(xié)會(huì)
Foshan Nanhai Aluminum Furniture Industry Association
佛山市南海區(qū)全鋁家居行業(yè)協(xié)會(huì)《行業(yè)紅黑名單管理制度》
來源:
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作者:秘書處
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發(fā)布時(shí)間: 2020-12-14
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第一條（目的和依據(jù)）
?為加強(qiáng)我市全鋁家居（鋁家具）行業(yè)誠信體系建設(shè)，建立失信約束和聯(lián)合懲戒機(jī)制，規(guī)范從業(yè)人員行為，提高行業(yè)的誠信意識(shí)和信用水平，加強(qiáng)行業(yè)自律，推廣行業(yè)區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。
?第二條（適用范圍）
?為加強(qiáng)我市全鋁家居（鋁家具）行業(yè)誠信體系建設(shè)，建立失信約束和聯(lián)合懲戒機(jī)制，規(guī)范從業(yè)人員行為，提高行業(yè)的誠信意識(shí)和信用水平，加強(qiáng)行業(yè)自律，推廣行業(yè)區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。
?第二條（適用范圍）
第一章 總則
第一條（目的和依據(jù)） 為加強(qiáng)我市全鋁家居（鋁家具）行業(yè)誠信體系建設(shè)，建立失信約束和聯(lián)合懲戒機(jī)制，規(guī)范從業(yè)人員行為，提高行業(yè)的誠信意識(shí)和信用水平，加強(qiáng)行業(yè)自律，推廣行業(yè)區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。
第二條（適用范圍）
本制度適用于在佛山市南海區(qū)全鋁家居行業(yè)協(xié)會(huì)全體會(huì)員、鋁家居產(chǎn)業(yè)從業(yè)者、鋁家居產(chǎn)業(yè)上下有產(chǎn)業(yè)鏈從企業(yè)、分支（分支指的是：企業(yè)自身的加盟商或直營店）和相關(guān)從業(yè)人員。
第三條（釋義）
全鋁家居行業(yè)紅黑名單管理制度，是指由我協(xié)會(huì)通過多種渠道收集企業(yè)及其相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)、從業(yè)人員在經(jīng)營銷售及生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)中的基本信息、良好信息和不良信息，并進(jìn)行信用評(píng)定，將誠實(shí)守信的企業(yè)和人員列入“行業(yè)紅名單”，將嚴(yán)重失信企業(yè)和人員列入“行業(yè)黑名單”。相關(guān)名單及時(shí)向社會(huì)公布，并同步告知相關(guān)行政主管部門。通過對(duì)名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，從而達(dá)到對(duì)列入紅、黑名單的企業(yè)、從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)激勵(lì)或懲戒，規(guī)范企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)行為的目的。
第四條 （管理原則）
紅黑名單的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、及時(shí)、公正、公開的原則。
第五條（管理部門）
佛山市南海區(qū)全鋁家居行業(yè)協(xié)會(huì)成立專業(yè)委員會(huì)（以下簡稱“專業(yè)委員會(huì)”）依照本制度對(duì)企業(yè)及其分支、從業(yè)人員的服務(wù)行為給予評(píng)價(jià)和管理。
第二章 “行業(yè)紅名單”列入情形
第六條 企業(yè)、分支在從事本行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)及對(duì)合同方進(jìn)行服務(wù)過程中，誠實(shí)守信、信譽(yù)良好，不存在違法違規(guī)行為或被列入“行業(yè)黑名單”的情形，在必須符合以下1、2點(diǎn)情形基礎(chǔ)上，符合3—6項(xiàng)情形之一的，列入“行業(yè)紅名單”：1.我協(xié)會(huì)在信用中國網(wǎng)站中對(duì)入會(huì)企業(yè)進(jìn)行查詢，如近兩年內(nèi)無行政處罰（或已解除）、失信懲戒的企業(yè)誠信分值默認(rèn)為100分；
2.與佛山市南海區(qū)全鋁家居行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂行業(yè)自律公約并遵守相關(guān)條款，沒有發(fā)生重大投訴或信訪問題的企業(yè)；
3.在佛山市、南海區(qū)、信用中國檢查中，近兩年無行政處罰、失信懲戒；
4.連續(xù)三年無不良信用信息記錄的；
5.因誠實(shí)守信行為受到區(qū)級(jí)以上政府和相關(guān)部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的；
6.其他經(jīng)專業(yè)委員會(huì)審定應(yīng)當(dāng)列入的情形。
第七條 企業(yè)及其分支、從業(yè)人員從事業(yè)務(wù)服務(wù)過程中，誠實(shí)守信、信譽(yù)良好，不存在違法違規(guī)行為或被列入“行業(yè)黑名單”的情形，并符合下列情形之一的，列入“行業(yè)紅名單”：
1.執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，信用分在90或以上；
2.因誠實(shí)守信行為受到區(qū)級(jí)以上政府和相關(guān)部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的；
3.其他經(jīng)專業(yè)委員會(huì)審定應(yīng)當(dāng)列入的情形。
第三章 “行業(yè)黑名單”列入情形
第八條 企業(yè)及其分支、從業(yè)人員從事服務(wù)過程中，有下列情形之一的，列入“行業(yè)黑名單”：1.領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，無進(jìn)行依法納稅的企業(yè)；
2.拒不執(zhí)行行政處罰或行業(yè)組織做出的自律懲戒決定的；
3.隨意發(fā)布不實(shí)信息，攻訐同業(yè)，毀壞行業(yè)整體形象與聲譽(yù)的；
4.下轄人員因電話營銷屢次被舉報(bào)、投訴，或縱容下轄人員打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)客戶，經(jīng)專業(yè)委員會(huì)審議認(rèn)定嚴(yán)重破壞行業(yè)形象的；
5.在參與招標(biāo)過程中聯(lián)合圍標(biāo)的企業(yè)或個(gè)人；
6.聘用被列入行業(yè)“黑名單”的人員且拒不整改的；
7.違反行業(yè)誠信自律相關(guān)規(guī)定，被扣減20分行業(yè)自律誠信分的；
8.上年年度誠信分值小于60分的；
9.因違反相關(guān)法律、法規(guī)被依法追究法律責(zé)任，或因違反行政規(guī)章，一個(gè)季度周期內(nèi)受到兩次以上行政處罰的；
10.教唆、協(xié)助他人偽造證明材料或偽造與事實(shí)不符的證明文件；
11.其他經(jīng)專業(yè)委員會(huì)審定應(yīng)列入“行業(yè)黑名單”的行為。
12.受到投訴并經(jīng)過政府部門或司法程序核實(shí)確認(rèn)存在違法違規(guī)行為的。
13.參與打架斗毆等嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)整體形象事件的；
14.散布、傳播損害本行業(yè)或同行聲譽(yù)的信息，毀壞行業(yè)整體形象與聲譽(yù)的；
15.采取暴力、脅迫等不正當(dāng)手段強(qiáng)迫消費(fèi)者接受服務(wù)，或?qū)οM(fèi)者報(bào)復(fù)滋事的；
16.轉(zhuǎn)賣、泄露他方的客戶資料或商業(yè)秘密（技術(shù)）給同行，造成他方損失的行為；
17.偽造公章、合同、票據(jù)等造假行為；
18.與一方當(dāng)事人串通，嚴(yán)重?fù)p害他人合法權(quán)益的；
19. 發(fā)布虛假廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者的；
20. 其他經(jīng)專業(yè)委員會(huì)審定應(yīng)列入“行業(yè)黑名單”的行為。
第四章 “行業(yè)黑名單”認(rèn)定及處理程序
第十條（“行業(yè)黑名單”的認(rèn)定）企業(yè)及其分支、從業(yè)人員違反本制度第八條規(guī)定的，由專業(yè)委員會(huì)收集證據(jù)并進(jìn)行審核并查證后提出初審意見。
相關(guān)企業(yè)、人員被列入“行業(yè)黑名單”前，專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，必要時(shí)組織相關(guān)部門、人員等進(jìn)行充分評(píng)估后方可認(rèn)定。
第十一條 （送達(dá)）
專業(yè)委員會(huì)作出列入“行業(yè)黑名單”決定的,由協(xié)會(huì)秘書處以公告方式送達(dá)。
企業(yè)提請(qǐng)專業(yè)委員會(huì)作出列入“行業(yè)黑名單”決定的，由企業(yè)書面告知該人員并主動(dòng)向其說明異議申訴程序。企業(yè)應(yīng)同時(shí)將書面告知書抄送專業(yè)委員會(huì)。
第十二條（異議申訴）
企業(yè)、分支、從業(yè)人員自知道或應(yīng)當(dāng)知道其被列入“行業(yè)黑名單”之日起60日內(nèi)可向?qū)I(yè)委員會(huì)提出書面申訴。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議的，其后不再受理。
專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到書面異議之日起30日內(nèi)予以核實(shí)；30日內(nèi)核實(shí)確有困難的，經(jīng)專業(yè)委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延長15日。經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)認(rèn)定信息確有錯(cuò)誤或者難以查證屬實(shí)的，專業(yè)委員會(huì)可做出撤回決定，并對(duì)實(shí)施企業(yè)給予相應(yīng)處罰。經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)并無不當(dāng)?shù)模g回異議申訴。
第十三條（信息公示）
被列入行業(yè)紅黑名單的企業(yè)、分支及從業(yè)人員，自其被列入行業(yè)紅黑名單之日起由協(xié)會(huì)對(duì)外公示，并對(duì)公示內(nèi)容、時(shí)限等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。公示期滿后，行業(yè)紅黑名單記錄轉(zhuǎn)為歷史資料保存，不再對(duì)外公示。
第五章 違規(guī)責(zé)任
第十四條 （違規(guī)責(zé)任） 被列入“行業(yè)黑名單”的企業(yè)、分支，自其被列入“黑名單”之日，由專業(yè)委員會(huì)秘書處提交理事會(huì)吊銷其會(huì)員資格，且2年內(nèi)不予受理其會(huì)員申請(qǐng)。
被列入“行業(yè)黑名單”的從業(yè)人員，企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)不得聘用。否則，由專業(yè)委員會(huì)對(duì)該企業(yè)、分支做出誠信扣分。發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)違法行為的，遞交相關(guān)部門依法進(jìn)行行政處罰。
第十五條（關(guān)聯(lián)責(zé)任）
企業(yè)、分支應(yīng)當(dāng)對(duì)其提請(qǐng)專業(yè)委員會(huì)作出列入“行業(yè)黑名單”的決定中信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)全部法律責(zé)任。
企業(yè)、分支不得以將從業(yè)人員列入“行業(yè)黑名單”相脅迫獲取非法利益，否則自行承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任；被列入“行業(yè)黑名單”的從業(yè)人員不得報(bào)復(fù)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，否則自行承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
第六章 行業(yè)紅黑名單的公示及動(dòng)態(tài)管理
第十六條（公示內(nèi)容）行業(yè)紅黑名單公示的信息內(nèi)容包括：從業(yè)主體的基本信息（企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人信息）和列入名單事由（認(rèn)定行為的事實(shí)、認(rèn)定部門、認(rèn)定依據(jù)、認(rèn)定日期、管理期限）。
第十七條（公示方式）
行業(yè)紅黑名單信息在www.yndz.net.cn網(wǎng)站、協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)、 面向社會(huì)公示。
第十八條（動(dòng)態(tài)管理）
“行業(yè)紅名單”公示期限內(nèi)，發(fā)現(xiàn)“行業(yè)紅名單”主體不再符合“行業(yè)紅名單”規(guī)定條件要求的，應(yīng)當(dāng)從“行業(yè)紅名單”中移除并重新公示。
“行業(yè)黑名單”公布期限內(nèi)，相關(guān)企業(yè)、人員積極整改，不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，將其從“行業(yè)黑名單”中移除并重新公示。
第七章 行業(yè)紅黑名單管理專業(yè)委員會(huì)的成立與構(gòu)建
第十九條 行業(yè)紅黑名單管理專業(yè)委員會(huì)的組成由理監(jiān)事會(huì)儀進(jìn)行選舉，成立委員會(huì)成員庫，成員庫人數(shù)不少于8人。第二十條 專業(yè)委員會(huì)由委員會(huì)成員庫和協(xié)會(huì)秘書處兩大部分構(gòu)成。
第二十一條 專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行事務(wù)投票、評(píng)審會(huì)議時(shí)，參與人數(shù)不小于5人，人數(shù)保持奇數(shù)。
第八章 附則
第二十二條 本制度的施行和修訂，由專業(yè)委員會(huì)三分之二以上委員提出建議，或由佛山市南海區(qū)全鋁家居行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處提出建議，以修正案方式報(bào)專業(yè)委員會(huì)審議通過即可實(shí)施。新聞資訊
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